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Júpiter - Sistema de Gestão Acadêmica da Pró-Reitoria de Graduação


Faculdade de Direito de Ribeirão Preto
 
Direito Público
 
Disciplina: DDP8261 - Finanças Públicas do Orçamento
Public Finances and Budgeting

Créditos Aula: 2
Créditos Trabalho: 0
Carga Horária Total: 30 h
Tipo: Semestral
Ativação: 01/01/2017 Desativação:

Objetivos
Fornecer ao aluno uma visão abrangente quanto ao aspecto jurídico da atividade financeira do Estado, incluindo as questões relacionadas às receita e despesa pública, ao orçamento e respectivo sistema de fiscalização, bem como noções sobre o crédito público e a legislação orçamentária.
 
 
 
Docente(s) Responsável(eis)
7779499 - Juliana Oliveira Domingues
 
Programa Resumido
Introdução ao Direito Financeiro, Política Financeira, Receita Pública, Despesa Pública e Crédito Público. Orçamento. Fiscalização e Controle Financeiro e Orçamento.
Definição, conteúdo e princípios de Direito Financeiro. Receitas Públicas. Extrafiscalidade. Federalismo fiscal. Despesa Pública. Orçamento público: conceito, natureza jurídica e funções. Leis orçamentárias. Ciclo orçamentário. Fiscalização financeira e orçamentária: controles interno e externo. Crédito Público. Lei de Responsabilidade Fiscal.
 
 
 
Programa
1. A Atividade Financeira do Estado. Ciências das Finanças e Direito Financeiro. História e Evolução do Direito Financeiro.
2. Política Financeira: Teorias, Finalidades e Instrumentos.
3. Receita Pública. Conceito e Classificações.
4. Federalismo Fiscal e Pacto Federativo. Discriminação de Rendas. Os Fundos Constitucionais.
5. Despesa Pública. Conceito. Características e Classificações. Execução da Despesa Pública.
6. Crédito Público. Empréstimos Públicos. Dívida Pública Interna e Externa. Títulos Públicos.
7. Orçamento: Conceito, Natureza Jurídica e Funções.
8. Os Princípios Constitucionais Orçamentários.
9. Normas Gerais de direito Financeiro. A Lei 4.320/1964 e a Lei de Responsabilidade Fiscal (LC 101/2000).
10. O Ciclo Orçamentário: Elaboração do Orçamento. Orçamento participativo. O Processo Legislativo Orçamentário. A Execução Orçamentária.
11. Orçamento e Planejamento: o Plano Plurianual, a Lei de Diretrizes Orçamentárias e o Orçamento Anual.
12. A Fiscalização Financeira e Orçamentária. Controle Interno. Controle Externo. Os Tribunais de Contas. Responsabilização dos Agentes Públicos. Controle Social do Orçamento.
 
 
 
Avaliação
     
Método
Aulas teórico-expositivas, estudos em grupo e seminários
Critério
A avaliação do rendimento escolar do aluno será feita mediante provas, trabalhos e seminários determinados pelo Docente.
Norma de Recuperação
RECUPERAÇÃO (Critérios de aprovação/épocas de realização das provas/trabalhos): Para alunos que obtiveram média final compreendida ente 3,0 e 4,9 e freqüência mínima de 70% será exigida prova escrita cuja média para aprovação deverá ser igual ou superior a 5,0.
 
Bibliografia
     
BIBLIOGRAFIA BÁSICA:

ATALIBA, Geraldo, Empréstimos Públicos e Seu Regime Jurídico, São Paulo, RT, 1973
BALEEIRO, Aliomar, Uma Introdução à Ciência das Finanças, 14ª ed, Rio de Janeiro, Forense, 1994
BORGES, José Souto Maior, Introdução ao Direito Financeiro, 2ª ed, São Paulo, Max Limonad, 1998

BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTAR:

BUCHANAN, James M. & MUSGRAVE, Richard A., Public Finance and Public Choice: Two Contrasting Visions of the State, reimpr., Cambridge (Mass.)/London, The MIT Press, 2001
CAIDEN, Naomi & WILDAVSKY, Aaron, Planning and Budgeting in Poor Countries, 6ª ed, New Brunswick/London, Transaction Publishers, 2003
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CONTI, José Maurício, Direito Financeiro na Constituição de 1988, São Paulo, Oliveira Mendes, 1998
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GIACOMONI, James, Orçamento Público, 13ª ed, São Paulo, Atlas, 2005
MUSGRAVE, Richard e MUSGRAVE, Peggy, Finanças Públicas: Teoria e Prática, São Paulo, Editora Campus/EDUSP, 1980.
OLIVEIRA, Régis Fernandes de, Responsabilidade Fiscal, São Paulo, RT, 2001
OLIVEIRA, Régis Fernandes de, Curso de Direito Financeiro, São Paulo, RT, 2006
RIBEIRO, José Joaquim Teixeira, Lições de Finanças Públicas, reimpr. da 5ª ed, Coimbra, Coimbra Ed., 1997
TORRES, Ricardo Lobo, Tratado de Direito Constitucional Financeiro e Tributário, volume V: O Orçamento na Constituição, 2ª ed, Rio de Janeiro, Renovar, 2000
WILDAVSKY, Aaron & CAIDEN, Naomi, The New Politics of the Budgetary Process, 5ª ed, New York, Pearson/Longman, 2004
BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTAR
ASSONI Filho, Sérgio, Crédito Público e Responsabilidade Fiscal, Porto Alegre, Nuria Fabris Ed., 2007
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LOPREATO, Francisco Luiz Cazeiro, O Colapso das Finanças Estaduais e a Crise da Federação, São Paulo, EdUNESP/UNICAMP-IE, 2003
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PLOTKIN, Sidney & SCHEUERMAN, William E., Private Interest, Public Spending: Balanced-Budget Conservatism and the Fiscal Crisis, Boston, South End Press, 1994
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SILVA, José Afonso da, Orçamento-Programa no Brasil, São Paulo, RT, 1973
TROTABAS, Louis & COTTERET, Jean-Marie, Droit Budgétaire et Comptabilité Publique, Paris, Dalloz, 1972
VIDIGAL, Geraldo de Camargo, Fundamentos do Direito Financeiro, São Paulo, RT, 1973
 

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